Seyahat Acentaları Yönetmeliği İle İlgili Gelişmeler

 

D U Y U R U

26/03/2007, TÜRSAB

13.01.2007 tarih ve 26402 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5571 Sayılı Kanunla, 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu'nda değişiklik yapılmıştır.

Bu kanun ile getirilen değişiklikler çerçevesinde 4.09.1996 tarih ve 22747 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan ve halen yürürlükte olan "Seyahat Acentaları Yönetmeliği" taslağı çalışmaları sürdürülmektedir.

Bu süreç içerisinde yapılan değişikliklere uyarlama yapılarak Seyahat Acentaları Yönetmeliği Taslağı hükümleri doğrultusunda yapılacak işlemler için 16.03.2007 tarih ve 45269 Sayılı Bakanlık Makam onayı alınmıştır.

Konuya ilişkin olarak T.C.Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, B.16.YİG.0.15.02.00.47602 Sayılı, 21.03.2007 tarihli yazı ile Bakanlık tarafından 1618 Sayılı Kanunun uygulanmasına ilişkin bilgilendirme yapılmıştır.

Bu kapsamda ;

a- ) Yeni Belge İşlemleri,

b- ) İşletme Belgesi sahibi acentaların; acenta unvanı, ticaret unvanı, adres, grup ve statü değişikliği, şirket birleşmesi, hisse devri ile ilgili uygulamalar,

c- ) Kuruluş Teminatı ile ilgili gruplara göre belirlenen teminat miktarları

d- ) İdari para cezası, uyarı ve işletme belgelerinin iptali hususları tespit edilmiştir.

 

Değerli üyeler,

Kanun değişikliği ile 1618 Sayılı Kanunun 10.maddesi ( e ) bendinde teminata ilişkin düzenleme getirilmiştir. Buna göre;

Seyahat acentaları müşterileri ile biletlerini satacakları ulaştırma müesseselerine sunacakları hizmetler ve sigorta limiti kapsamındaki yükümlülükler hariç olmak üzere tüm seyahat acentalığı işlemlerinden doğacak yükümlülüklerini yerine getirmek, karşılığı olmak ve bu yükümlülüklerine yerine getirilmemesi halinde Bakanlıkça paraya çevrilerek ilgililere ödeme yapılmak üzere seyahat acentasının grubuna göre asgari beş bin Yeni Türk Lirası azami otuz bin Yeni Türk Lirası arasında Bakanlıkça belirlenecek teminatı, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 34.maddesinde belirtilen değerler üzerinden vermek ve teminatın eksilmesi halinde, otuz gün içerisinde tamamlamak durumundadır.

Bu düzenlemenin uygulama şekline ilişkin olarak Kanununa eklenen Geçici 3.madde önem taşımaktadır. Şöyle ki;

Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kurulmuş bulunan seyahat acentaları, yönetmeliğin yayımlanarak yürürlüğe girmesinden itibaren 2 ( iki yıl ) içerisinde Bakanlığa ibraz etmekle yükümlüdürler. Bu teminat mektuplarının ibrazı halinde Bakanlıkta mevcut teminat mektupları iade edilir.

- BU YÜKÜMLÜLÜĞE UYMAYAN SEYAHAT ACENTALARI BELGELERİ İPTAL EDİLİR.

Kanunda getirilen bu değişiklik çerçevesinde ;

4734 Sayılı Kanunun 34.maddesinde belirtilen değerler üzerinden kuruluş teminat miktarlarının;

( A ) grubu seyahat acentası için yedibin Yeni Türk Lirası,

( B ) grubu seyahat acentası için altıbin Yeni Türk Lirası,

( C ) grubu seyahat acentası için beşbin Yeni Türk Lirası,

ve her bir şube için bu miktarların % 25' nin alınması kararlaştırılmıştır.

Yasa gereği teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir.

a- ) Tedavüldeki Türk parası,

b- ) Bankalar tarafından verilen kesin ve süresiz teminat mektupları,

c- ) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler,

teminat olarak kabul edilecektir.

Teminat mektubu dışındaki teminatların Genel Bütçeli Dairelere ait muhasebe birimlerine yatırılması, kesin ve süresiz teminat mektuplarının aslının ise T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı' na verilmesi gerekmektedir.

SEYAHAT ACENTALARININ ÖZELLİKLE ADRES DEĞİŞİKLİĞİ KONUSUNDA SON DERECE DİKKATLİ OLMASI HUSUSUNU ÖNEMLE BELİRTİRİZ.

Seyahat acentalarının şubeleri de dahil olmak üzere, adres değişikliklerini değişiklik yapılmadan en az 10 gün önce, ticaret unvanı değişikliği, statü değişikliği, şirket birleşmesi ve hisse devri taleplerini de oluşundan itibaren 30 gün içinde T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı' na yazılı olarak bildirmesi gerekmektedir.

13.01.2007 tarihi itibari ile seyahat acentaları,

- Turlarda veya tek bir otelde konaklamayı ve konaklanacak otele ulaşımı içeren hizmetler hariç olmak üzere paket turlarda, paket tur veya tur başına kırkbeş kişiye kadar en az bir rehber bulundurulması,

- Tur programındaki yerlerde kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından hazırlanan tanıtıcı materyalleri müşterilere bu kuruluşların talebi halinde sunulması,

- Seyahat acentaları dilekçelerinde ve işletme belgelerinde meydana gelen değişiklikleri 30 gün içinde Bakanlığa yazılı olarak bildirmesi,

- Seyahat acentalarının gerçeğe aykırı ve yanıltıcı tanıtma ve reklam yapmaması, reklam ve tanıtma belgelerinden birer nüshayı dağıtımlarından 15 gün içerisinde Bakanlığa göndermesi,

- Seyahat acentaları müşterilerinin isim ve adreslerinin ve gezileri ile ilgili kişisel hususları gizli tutulması,

- Diğer seyahat acentaları ile birlikte müteselsilen sorumlu olarak düzenleyecekleri faaliyetlere ve aracılık hizmetlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmesi,

- Şubeleri de dahil olmak üzere adres değişikliklerini değişiklik yapılmadan en az 10 gün önce Bakanlığa bildirmesi,

- Kanunda belirtilen veya Bakanlıkça istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde verilmemesi veya yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi gibi hükümlerin ihlal edilmesi durumunda bin - ikibin Yeni Türk Lirası tutarında idari para cezası verilecektir.

- Zorunlu sigortanın yaptırılmaması,

- Bir yıl içerisinde üç kez idari para cezası almayı gerektirir fiillerin tespit edilmesi,

- Seyahat acentasının belge almaya esas niteliklerini kaybettiğinin veya bu Kanunda yer almayan faaliyetlerde bulunduğunun tespit edilmesi ,

- Kuruluş teminatının eksilmesi halinde 30 gün içerisinde tamamlanmaması,

- Müşterileri ile yapılan sözleşmede açıkça taahhüt edilen ve verilen hizmetle doğrudan ilgili olanlar hariç olmak üzere ve müşterinin bilgisi dışında müşterilerin yaptıkları alışveriş veya müşterilerin sözleşmede belirtilenler dışında belli bir işletmeye gönderilmeleri karşılığında herhangi bir menfaat temin edilmesi, durumunda seyahat acentası işletme belgesinin iptal edilecek ve seyahat acentaları ve bunların şubelerinin iptaline neden olan işlemi sırasındaki ortakları ile bunların eşleri ve birinci dereceye kadar kan ve kayın hısımlarına beş-on yıl süre ile yeniden belge verilmeyecektir.

Yukarıda izah edilen sebeplerle, üye seyahat acentalarımızın özellikle cezai işlemler ve yükümlülükleri konusunda hassasiyet göstermeleri gerekmektedir.

Bilgilerinizi rica ederiz.

TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ

(TÜRSAB)